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建材集团 教科书式的蝶变

2018/07/02 新金融观察 中国建材金隅理事会理事新闻

对于建材集团来说,混改不仅仅是响应这场空前规模的改革任务,更是自身发展的必经之路。......

  对于建材集团来说,混改不仅仅是响应这场空前规模的改革任务,更是自身发展的必经之路。

  2017年融洽会期间,天津国资系统一口气推出40家集团共194个混改项目招商,正式拉开天津混改大幕,其空前的混改力度也获得了资本市场的广泛关注。今年上半年,天津混改迈入了深水区,取得了实质性突破:5月4日天津市首家在集团层面实施混合所有制改革的国有企业——天津市建筑材料集团(控股)有限公司(简称天津建材集团)在天津市产权交易中心成功签约。

  据了解,此次混改工作历时1年,北京金隅集团以40.18亿元(占总资产的55%)成功入股,天津建材集团净资产由34亿元增值到73.06亿元。

  放下身段

  谈起混改过程中的种种际遇,主导这次混改的天津建材集团董事长胡景山话匣子一下子就打开了,他自豪地说:“业内有评价这是一场堪称教科书级的混改案例?!?/p>

  谈及混改初衷,胡景山介绍,在供给侧改革的大背景下,建材集团旗下企业以资源性、高能耗为主,面临着转型的严峻考验:要研发环保型新产品,淘汰落后产能;要打通上下游产业链,还要承担城市废弃垃圾处置这些社会责任……正所谓“每天开门七件事,柴米油盐酱醋茶?!弊魑诺拇蠊芗?,胡景山清楚,每一项都要巨量的长期资金投入。

  但是从银行体系融资往往存在一个问题:即短贷长投。这对于企业来说,就面临着资产负债期限不匹配的问题,往往疲于应付资金安排。因此,通过混改将资产证券化,不仅仅是为了响应这场空前规模的改革任务,更是自身发展的必经之路。

  当然,任何一项改革都要触动一部分人的奶酪。胡景山明白,完成混改所具备的天时地利人和要素,人和最为重要。从管理层角度,需要他们统一思想,放下身段,拥抱市场竞争?!耙恍┕蟮墓俦疚凰枷氡冉涎现?,不愿意放弃行政体制内的种种待遇。我作为集团党委"第一责任人"带头主动放弃市管干部身份,集团领导班子成员没有计较个人得失,毅然放弃市管干部身份,做到了观大势、谋全局,坚定不移地推动混改?!焙吧奖硎?。

  统一了思想,接下来要进行实质层面的改革:是子公司层面还是集团层面混改?将哪些资产列入混改范围?选择什么样的战略合作伙伴?如何保证混改过程中的职工利益?资产估值如何做到合情合理,涉及产权的一些历史遗留问题该如何解决……这些都要在混改的方案设计中全盘考虑。

  由于天津建材集团是第一家试水混改的集团企业,没有经验可供复制借鉴,需要一项项的摸索。尤其是集团层面的混改,涉及的产权关系更加复杂。胡景山对此表示:“当然我们可以选择更容易的一条道路,对下属子公司进行混改,这也算完成任务,但是考虑到集团长远发展,这是必须要做出的选择?!?/p>

  事实上,目前很多地方国企的混合所有制比例已经很高,但混合基本都在二、三级及以下企业,母公司一般保持国有独资。这种“母公司独资,底下层层混合”的模式存在很多问题,如集团母公司得不到混合红利、总部对下属企业的控制力弱化、老体制管新体制导致新体制走不远、企业整体活力难以激发等等。为解决上述问题,一级企业的股权多元化改造就必须要提上日程。

  关系到混改能否成功的另外一个关键因素是战略合作伙伴的选择,在一开始,天津建材集团优选战略投资方的目标定位选择了促进“京津冀”协同发展、“一带一路”重大国家战略和产业重合度高,能够有效提升产业链接,实现强强联合?;诙喾矫婵剂?,分别向北京金隅集团、中国建材集团、北京八大处控股集团发出邀约。

  最终金隅集团中选。在2016年重组了冀东发展集团,彻底解决了同业竞争以后,金隅集团成为京津冀地区水泥行业的绝对领导者,其业务也受益于京津冀一体化战略,“当然,金隅集团对我们也很感兴趣,他们在建材行业的制造业方面实力很强,而我们在服务业方面实力雄厚。而且天津在自贸区有很多政策优势,对于未来业务走出去,服务"一带一路"战略也很有裨益。因此,无论是行业实力、战略目标还是产业协同度都与建材集团要求相吻合。再加上两家企业文化相似,就一拍即合?!焙吧奖硎?。

  活力提升

  从2017年3月31日开始,天津建材集团按照完全市场化模式,开始了一年多的艰苦混改历程:清点家底,请专业评估机构清产核资,评估资产价值,同时加速清理僵尸企业;集团整体混改方案和职工安置方案在集团及所属50家企业职工代表大会和职工大会上,在两天时间内全部一次性通过;推进财务审计,最终确定交易价格,并在产权交易中心挂牌等等……

  历时一年的混改刚刚完成,天津建材集团领导班子忙得马不停蹄:5月22日,集团混改后第一次股东会召开,新一届领导班子正式组建完成;6月15日,经营班子召开天津建材集团发展战略研讨会,拟定了未来3至5年发展战略;6月22日,金隅集团党委书记、董事长姜德义莅临天津建材集团调研期间,对集团近期工作及未来发展作出明确指示。

  “虽然混改刚完成1个月,但是企业的活力确实不一样了,金隅集团在向天津市国资委支付股权转让款40.18亿元后,为支持建材集团未来发展,股东双方按照股权比例增资20亿元;在此基础上,金隅集团又为建材集团提供15.7亿元资金支持,用于后期发展和解决历史遗留问题,大大充实了资本,企业一下子轻松了不少?!焙吧叫判穆?。

  当然,混改不仅仅是混和合,更重要的是改和干。通过引入股权多元化,集团在现代企业治理方面脱胎换骨?!拔颐且灿幸幌盗械墓竟芾碇贫?,但是有时候贯彻不彻底,这就给战略执行打了折扣。作为一个上市公司,金隅集团在公司治理方面的规范性给了我们思想上很大的冲击?;旄某晒η┰己?,金隅集团指导和协助我们全面健全完善各项规范制度,进一步明确"三重一大"、议事规则、岗位职责等,为建材集团高质量发展打牢制度基础?!焙吧礁锌?。

(责任编辑:唐益平)

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